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营造创业创新创造良二外hnd好环境 实现经济社会高质量发展

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编者按:4月15日晚,十四届省委第七次县委书记工作交流会召开。来自拱墅、鄞州、龙湾、平湖、安吉、上虞、金东、常山、路桥、莲都的10位县(市、区)委书记先后在分会场发言,作了工作交流。 本次交流会主题为力戒形式主义、深化“最多跑一次”改革,扎实

  编者按:4月15日晚,十四届省委第七次县委书记工作交流会召开。来自拱墅、鄞州、龙湾、平湖、安吉、上虞、金东、常山、路桥、莲都的10位县(市、区)委书记先后在分会场发言,作了工作交流。

  本次交流会主题为力戒形式主义、深化“最多跑一次”改革,扎实开展“三服务”活动,切实减轻基层负担,营造有利于创业创新创造良好发展环境,努力实现经济社会高质量发展。

  三个走访全覆盖 助推发展强抓手

  拱墅区委书记 朱建明

  拱墅坚持问题导向、效果导向、群众满意导向,目前已实现社区(经合社)、规模以上企业、重点群众三个走访全覆盖,“三服务”已成为推动区域高质量发展的有力抓手,主要做法是:

  在全力打造一流营商环境上做好“三服务”。给服务,全面落实“最多跑一次”改革任务,推广“陪你跑一次”导办服务。给帮扶,设立杭州市首个实体化运作企业服务办,设立企业服务专员,实施“运河英才VIP卡”制度,为优秀人才提供住房保障等8方面的生活服务。给资源,把城市空间更多地让渡给企业发展,规划建设十大产业平台。特别是将2700亩土地一次性调整为创新型产业用地,打造智慧网谷小镇,引进了新浪、360等一批互联网头部企业。

  在着力破解基层痛点难点上做好“三服务”。针对小区居委会、业委会、物业公司三方协调难,设立全省首个实体化运作的“三方办”,建立街道业委会之家,出台物业服务评价指数,有效解决了小区多头管理、业委会无人管理、物业服务缺乏刚性评判标准等问题。针对城市序化管理难题,积极探索数字赋能,在全区推广“城市眼·云共治”模式,有效减轻了基层工作人员的负担和压力。

  在切实解决群众关切点上做好“三服务”。针对北部街道群众提升人居环境呼声,在实现全域征迁清零基础上,全面启动城郊接合部环境综合整治,半山电厂去工业化改造、拆后土地20万平方米花海建设加快推进。针对群众反映的公共服务短板,加快华师大杭州附校、邵逸夫医院大运河分院、大运河亚运公园等一批公共服务设施建设。针对电梯维修保养难题,在全国首创电梯“养老”综合保险,实现电梯全生命周期管理。

  创新方法破堵点 精准高效促解决

  龙湾区委书记 陈应许

  龙湾区实行区领导和部门挂钩联系企业、项目、村居的“双组双促”制度,建立问题交办、跟踪督办、组团破难机制,奔着问题去,盯着问题干。

  创新方法,破解企业发展痛点。当前大量企业处在转型升级的关键期,龙湾实行干部“一对一”助企、专家“面对面”扶企。针对融资难问题,龙湾创新“一套厂房、分割抵押”模式,为企业解决资金问题。为解决企业发展空间问题,龙湾强化小微园集聚发展模式,专门在空港新区布局建设了10个小微园,打造全省密度最大的小微园集聚区,实现资源共享、抱团发展。

  紧盯效率,提速项目审批节点。为帮助企业新项目尽快投产,龙湾全面推行承诺备案机制,企业按照约定进行运作,政府按照承诺先行审批,同时,全面推行分批验收机制,“边建设边验收”,对具备独立使用功能的单体工程,做到建成一栋、验收一栋、投用一栋,让企业尽快投产。目前,所有投资项目全面实现“前期审批最多90天,竣工验收最多30天”。

  换位思考,解决群众办事堵点。龙湾在温州市率先试点“无差别全科”受理、“瓯e办”便民服务,让老百姓“一次也不用跑”,在家门口办事。比如,龙湾行政服务中心每个窗口都有全能型“店小二”,实现全科受理。所有审批事项实现“最多跑一次”100%覆盖、100%“网上办”,老百姓可以网上“下单”,办理结果快递上门。全区98个点位、110台“瓯e办”便民服务设备24小时开放,电子地图指引方向,材料证明扫描上传,业务辅导包教包会,210项民生事务可以自助办理,打造“15分钟服务圈”,实现“办事不出村”。

  以“三个转”促改革 以“全方位”强服务

  安吉县委书记 沈铭权

  安吉把集中力量办好自己的事作为力戒形式主义的根本,创新实施“安吉360,服务全方位”工作举措,为全县经济社会高质量发展营造了良好创业创新环境。

  围着项目企业转,政企同心促发展。聚焦加快壮大实体经济,全面开展进企业联系服务活动,健全常态化政企对接互动机制。以“最多跑一次”改革为牵引,围绕企业降本减负、项目加速添能等6方面重点问题,探索构建政策“云平台”、金融“绿贷通”、中介“大超市”等5大机制载体,协调解决项目企业实际困难394个。

  围着乡村平台转,上下同欲促振兴。聚焦农业农村优先发展,扎实开展乡村振兴战略行动,以打造乡村振兴先导区为目标,围绕人、地、钱的难题,组建“智囊团”,出台“政策包”,设立“项目库”,切实打好村企结对、多村联创、飞地抱团等乡村经营“组合拳”。为有效解决涉农领域融资难、融资贵问题,创新推出“贷款贴息+资本合作+银行信贷”新模式,走出了一条生产、供销、信用“三位一体”新路子。

  围着基层群众转,干群同行促治理。聚焦人民美好生活向往,扎实推进民生实事项目。以全国新时代文明实践中心试点县建设为抓手,组建志愿服务队伍280支,搭建文明实践平台304个,创新实施一批“民生微改革”,比如,安吉力推“逝者身后一件事”改革,治丧事务办理时间由原来的3天缩短至1小时,收获群众好评。安吉还创新推出“家园卫士”工程,发挥公安干警优势,在岗时护卫平安,在家时守护家园,安吉获得省平安县十四连冠。

  全心全意优服务 全员全力促发展

  金东区委书记 李雄伟

  金东区牢牢把握“三条原则”,用好“三张清单”,力戒形式主义,着力在“更实、更细、更精准”上下功夫,形成全员上前线、全心优服务、全力解难题、全速促发展的浓厚氛围。

  找准突破点,以创新创优抓“三服务”。金东区抓牢“无证明城市”改革,通过直接取消、申报承诺、数据查询、部门核验四条途径,精简证明材料614种,取消证明189项,不断“刷新”群众办事体验。同时,抓牢列入全省改革试点的“标准地+承诺制+代办制”,对21家涉企部门的服务流程进行了重构优化,企业现在一次都不用跑了。

  突出着重点,以集中集成抓“三服务”。金东区借省里“无会日”的东风,进一步做实周三集中服务日,区四套班子领导带头,千名干部组团到基层一线开展集中服务,并专门组建了法律、金融、人才等12支专业服务团。在时间上集中,人员上集合,职能上集成,提高工作效率,强化基层力量,减轻基层负担。

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